自从开荒免税新政颁布、新式铁具批量落地、山泉活水贯通荒田之后，全城百姓的积极性彻底被点燃。人人爭先、户户奋进，再无半分懒散观望之心。
对挣扎在生死边缘三年的朔州万民而言，有田可耕、有水可灌、有税可免、有粮可期，便是乱世之中最大的恩赐。
高坡之上，林栋负手而立，静静俯瞰整片开荒盛景。
微风拂动衣袍，猎猎作响。数日不眠不休的布局、铁血雷霆的手段、脚踏实地的民生基建，终於彻底盘活了这座濒死孤城。
清扫全城、根除疫源、管控水源、以工代賑、抄粮賑灾、高炉冶铁、通水开荒、分田免赋……一步不落，步步落地。
如今的朔州，街无秽物、户无饥民、城无瘟疫、人无乱心。
民心，已然彻底归心。
“大人，万民齐心，万亩荒田三日便可尽数翻耕完毕，赶在节气之前全部播种，今年秋收必有收成！”王怀安站在一旁，望著下方盛景，神色振奋无比。
任职朔州数年，他早已对这座孤城彻底绝望，从未想过有朝一日，能亲眼见到朔州重现生机，见到荒芜野田重焕绿意希望。
林栋微微頷首，目光平静：“农事为本，根基既立，朔州才算真正活了过来。”
就在二人交谈之际，远处官道之上，一行衣著锦缎、神態恭谨的人影，正快步朝著城郊高坡走来。
为首三人，正是此前一度抗拒政令、藏私观望的李、赵、孙三大家族家主。
此刻的三人，早已没了往日的倨傲跋扈。衣衫整洁却步履谦卑，面色恭敬，甚至带著几分忐忑惶恐，身后跟著各家管事，双手空空，不带隨从仪仗，姿態放得极低。
经过这数日的层层变局，三大家族早已彻底看清局势。
新任知府林栋，绝非以往可隨意糊弄、拿捏的庸官。
铁腕拿下张崇山、抄没张家万担存粮，震慑全城豪强；
全城清扫防疫、政令落地生根，万民归心；
黑石山新式冶铁成功，朔州铁器自此自给自足；
万亩开荒、免税分田，全城百姓人人感念其恩。
短短数日，林栋以雷霆手段定秩序，以仁政恩德收民心，以实业根基固城池。
朔州天地，已然彻底换了主人。
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他们往日依仗的家底、人脉、声望，在万民之心、铁血政令、新生大势面前，不堪一击。
若再继续观望藏私、心存牴触，张家的下场，便是他们的结局。
不等三人走近，王怀安低声道：“大人，李家、赵家、孙家三位家主登门，想来是彻底认清局势，主动臣服来了。”
林栋眸光淡淡，不起波澜：“让他们过来。”
片刻后，三人快步登上高坡，齐齐躬身弯腰，姿態恭谨无比。
“草民李万山，拜见知府大人！”
“草民赵承业，拜见知府大人！”
“草民孙伯年，拜见知府大人！”
三人躬身行礼，头不敢抬，语气恭敬谦卑，再无半分昔日的囂张傲气。
“几日之前，我等鼠目寸光、心存愚昧，抗拒新政、藏私观望，险些误了全城生机，罪该万死！”
为首的李万山主动开口，態度诚恳，带著深深的愧疚与惶恐：“这几日亲眼目睹大人救万民、定秩序、兴农耕、造铁器，逆转朔州绝境，我等幡然醒悟，心生惭愧！今日特来登门，向大人请罪！”
话音落下，三人齐齐深深一揖，姿態无比诚恳。
他们皆是混跡市井官场数十年的老狐狸，深諳审时度势之道。
如今大势已定，与其心存侥倖、暗中牴触，不如彻底臣服、主动靠拢，跟著林栋这条新生大势，保住家族根基，顺势谋求未来发展。
林栋目光淡淡扫过三人，不急不缓开口：“知错能改，尚可饶恕。乱世孤城，万民垂死，我不求尔等捐躯报国，但求尔等莫要祸民阻政、私心作祟。”
“大人教诲，草民铭记於心！此生绝不敢再存半分私心！”三人连忙应声。
“如今朔州新生在即，百业待兴。”林栋声音平缓，却带著不容置疑的威压，“既往不咎，但过往特权、割据私弊，尽数废除。从今往后，朔州无豪强、无特权，唯有遵规守法、利民兴城者，方可立足。”
“若再有人囤积居奇、隱匿物资、抗拒政令、漠视民生，张家前车之鑑，绝不姑息！”
冰冷的警告，字字入耳，震得三人心头一颤。
“草民谨记！绝不敢违！”三人连连叩首。
“起来吧。”林栋抬手，“既然愿归顺朔州新政，便要出力尽责。”
三人立刻起身，恭立一旁，屏息聆听。
“你们三家家底丰厚、人脉广博、商铺眾多。”林栋缓缓安排，“即日起，你们负责盘活城內商贸市集。整顿沿街商铺、规范物价、统一度量衡、杜绝欺客宰客、杜绝哄抬物价。米麵粮油、盐布药草，平价售卖，保障民生。”
“另外，城內诸多破损街巷、坍塌民居，由你们三家牵头出资出力，组织工匠百姓逐步修缮重建。”
“农事开荒、矿场冶铁、市集商贸、城池修缮，四事，你们三家分片负责，各司其职，有功则赏，无功则罚！”
林栋不搞打压屠戮，只搞顺势利用、权责绑定。
豪强有资源、有人脉、有財力，与其閒置猜忌，不如纳入新政体系，让他们出钱、出力、出资源，为朔州新生铺路。
做得好，可保家族昌盛；做不好，新帐旧帐一起算。
这一手恩威並施、以势驭人，彻底拿捏住了三大家族的命脉。
三人闻言，非但没有抗拒，反而心中大喜。
他们最怕的，是林栋彻底清算豪强、抄家灭族。
如今不仅既往不咎，还给予差事、赋予权责，等於正式接纳他们归入新政体系，保住了家族地位！
“谢大人信任！我等必定竭尽全力，不负大人所託！”三人连忙躬身领命，神色激动。
“属下今日回去便整顿商铺、稳定物价，明日启动街巷修缮！”
“我孙家即刻抽调所有匠人、物资，全力支援城池基建！”
“商贸市集三日之內，必定焕然一新，平价利民！”
三人爭相表態，一改往日消极牴触，干劲十足。
林栋微微頷首：“好好做事，朔州兴盛之日，便是尔等家族长久安稳之时。”
“是！我等谨记！”
三大家族彻底俯首，诚心归顺。
至此，朔州城內官吏听命、兵丁用命、百姓齐心、豪强臣服。
內局，彻底安稳。
王怀安看著眼前一幕，心中暗自佩服。
雷霆铁腕震慑人心，仁德政令收拢民心，顺势驭下盘活资源。
这位年轻知府，治城手段，刚柔並济，炉火纯青。
可就在全城一片欣欣向荣、大势鼎盛之时，林栋的目光，却微微沉了几分。
表面越是安稳繁盛，暗处越是暗流汹涌。
他穿越而来，深知乱世绝境，从无真正的安稳。
城內隱患虽除，城外杀机未消。
方才巡查之时，他便敏锐察觉到异常。
城外荒野山林之间，隱隱有陌生人影闪动，行踪诡秘，窥视开荒人群，不等巡查兵丁靠近，便迅速隱入山林，消失无踪。
绝非寻常流民、盗匪。
这些人身法利落、隱匿极深、窥探有度，目的性极强，更像是斥候密探。
王怀安见林栋神色凝重，低声问道：“大人，可是有不妥之处？”
林栋目光望向北方连绵山野，缓缓开口：“城內已定，外患將至。”
“外患？”王怀安神色一紧，“大人指的是山野盗匪？”
“非也。”林栋摇头，眸光深邃，“盗匪只是小疥癣之疾，真正的大患，在北境草原。”
“朔州歷经三年大旱，城池虚弱、粮草匱乏、守备空虚，看似唾手可得。北境蛮族向来秋凉南下劫掠，往年旱灾之年，更是劫掠最凶。”
“如今我朔州骤然新生、开荒囤粮、冶铁造器、重整根基，动静太大，早已传入草原。蛮族绝不会眼睁睁看著北境孤城恢復元气、日渐强盛。”
“近期山林出没的诡秘人影，便是蛮族先行潜入的斥候密探，探查虚实、窥探城防、摸清粮草劳力部署。”
一语落地，王怀安浑身骤然一寒，后背瞬间渗出冷汗。
他只顾著欣喜朔州新生，竟忘了北境蛮族这头猛虎！
大楚北境，年年受蛮族劫掠，边民死伤无数，城池屡遭破坏。往年朔州尚有战力之时，尚且挡不住蛮族侵扰，如今城池刚从绝境復甦，兵甲薄弱、兵马稀少，若是蛮族大举南下……
后果不堪设想！
“大人！那、那我们该如何是好？”王怀安脸色发白，满心焦灼，“如今我朔州兵不过百余、甲冑稀缺、箭矢不足，根本挡不住蛮族铁骑啊！”
看著惊慌失措的王怀安，林栋神色依旧沉稳冷静。
危机早已预判，隱患早已在心。
从他踏入朔州的那一刻起，便知道，內乱平息只是开端，御敌强军，才是活下去的根本。
“无需慌乱。”林栋语气沉定，“蛮族斥候窥探，说明他们尚未集结大军、未定出兵之日，我们还有时间。”
“从今日起，全城进入备战状態。”
“第一，赵虎即刻整编青壮民团，择身强力壮、心性坚毅者，组建朔州新军，日夜操练，严明军纪。”
“第二，黑石山熔炉二十四小时不停工，优先锻造刀矛、钢箭、盾牌、守城器械，补足城防军备。”
“第三，加急加固城墙、修补坍塌缺口、增设箭楼、堆积滚木火油，完善城防体系。”
“第四，增设城外暗哨、烽火台，山林要道布防巡查，严防蛮族细探渗透，隨时监控草原动静。”
一条条政令沉稳落地，有条不紊。
临危不乱，处变不惊。
看著林栋依旧篤定的神色，王怀安慌乱的心，渐渐安定下来。
是啊。
这位大人，连绝境死城都能逆转重生，区区蛮族之患，未必不能抵挡！